為深入貫徹落實國家關于農產品質量安全的決策部署,進一步提升農產品質量安全監管效能,北京市正積極穩妥地推進食用農產品合格證制度的試行工作。這項制度旨在通過強化生產經營者的主體責任,構建從農田到餐桌的全程質量安全追溯體系,是保障首都市民“舌尖上的安全”的關鍵舉措。
食用農產品合格證,可以形象地理解為農產品的“身份證”和“承諾書”。它由農產品生產者自行開具,并隨貨同行,其核心內容是對所銷售的食用農產品質量安全合格狀況的真實承諾。合格證上通常載明農產品名稱、數量(重量)、生產者信息(名稱、產地、聯系方式)、開具日期以及承諾聲明等關鍵信息。這一制度的推行,標志著我國農產品質量安全管理正從傳統依賴政府檢測監管,向生產經營者主動承諾、社會協同監督的現代治理模式轉變。
北京市在推進試行工作中,堅持“重點突破、穩步推進”的原則。工作初期,主要聚焦于具有一定規模的農產品生產企業、農民專業合作社和家庭農場等生產主體,并優先選擇風險較高的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品等品類作為試點。通過政策宣講、技術培訓、現場指導等多種方式,引導和督促生產主體主動、規范地開具和使用合格證,將質量安全責任落到實處。
制度的有效運行離不開有力的監管與市場銜接。北京市相關部門正著力構建合格證制度的監管體系,一方面加強對生產主體開具行為的日常巡查與指導,另一方面在農產品進入批發市場、農貿市場、大型商超等主要流通環節時,逐步將查驗合格證作為重要準入內容。此舉旨在倒逼上游生產環節提升質量安全意識和管理水平,形成“合格上市、帶證銷售”的市場導向。
試行食用農產品合格證制度,具有多方面的積極意義。對于生產者而言,它是樹立品牌信譽、贏得市場信任的“通行證”;對于消費者而言,它是獲取產品信息、實現明白消費的“查詢卡”;對于監管部門而言,它是實施精準監管、提升治理效率的“新工具”。長遠來看,這一制度的全面實施,將有效促進北京市農業產業的標準化、品牌化發展,構建更加透明、可信的農產品消費環境。
任何新制度的落地都需要一個不斷完善的過程。目前,合格證的數字化、信息化水平有待提升,以實現更高效的追溯;小農戶的覆蓋與參與機制也需進一步探索。相信隨著試行的深入和經驗的積累,北京市的食用農產品合格證制度將日益成熟完善,為守護好首都的“菜籃子”安全提供更加堅實的制度保障,也為全國范圍的推廣貢獻“北京經驗”。